3月30日,环保部透露,为加快推进生态文明建设,有效推动新环保法落实,环保部近日召开建立绿色GDP2.0核算体系专题会,重新启动绿色GDP研究工作。根据规划,2016~2017年,将选择不同地区开展试点工作。
绿色GDP至今仍是一个正在研究、有待成熟的项目,是基于对现行经济核算体系的有益补充而非否定。环保部政策法规司司长李庆瑞说,重启绿色GDP研究项目是推动绿色发展转型的重要举措,也是全面深化改革的有力抓手。
绿色GDP 2.0包含哪些?
1、是环境成本核算,同时开展环境质量退化成本与环境改善效益核算,全面客观反映经济活动的“环境代价”;
2、是环境容量核算,开展以环境容量为基础的环境承载能力研究;
3、是生态系统生产总值核算,开展生态绩效评估;
4、是经济绿色转型政策研究,结合核算结果,就促进区域经济绿色转型、建立符合环境承载能力的发展模式,提出中长期政策建议。
绿色GDP 2.0和绿色GDP 1.0有哪些变化?
和绿色GDP1.0相比,绿色GDP2.0将寻求创新。
内容上:增加以环境容量核算为基础的环境承载能力研究,圈定资源消耗高强度区、环境污染和生态破坏重灾区,摸清“环境家底”。
技术上:克服前期数据薄弱问题,夯实核算的数据和技术基础,充分利用卫星遥感、污染源普查等多来源数据,构建支撑绿色GDP核算的大数据平台。
绿色GDP 2.0未来研究计划有哪些?
重启绿色GDP研究项目是推动绿色发展转型的重要举措,也是全面深化改革的有力抓手。然而,对于绿色GDP核算问题,业界一直存在着较大争议。
台湾地区做了10多年的绿色GDP核算研究,但是,现在仍未应用。其中的问题很多,包括计量测不准、方法本身问题等。但是,在严峻的环境形势下,改变传统的经济发展思维,推进绿色GDP核算依然势在必行。
建立绿色GDP2.0核算体系专题会议提出绿色GDP2.0核算体系的研究计划。
第一阶段(2014-2015年):联合各相关部门与研究机构,开展国际经验学习借鉴、核算框架体系构建、技术规范研究及全国层面环境容量核算、生态系统生产总值核算,初步建立政策应用体系,形成核算技术支撑能力,组织建立绿色GDP核算的相关技术规范。
第二阶段(2016-2017年):为了检验绿色GDP2.0核算方法的可行性,选择不同地区开展试点工作,试点内容包括环境成本与环境效益核算、环境容量核算、生态系统生产总值核算以及经济绿色转型政策试点。不同地区根据其经济发展和生态环境特征不同,可选择不同的试点内容。
同时,环保部也指出,由于这是一项前沿性、创新性的研究项目,国际上尚无成功经验可借鉴,需要较长时间的探索。因此,研究结果以何种形式、在何时公布,将视研究进程而定。